五、非会员参加协会业务活动，按相关规定收取相应的费用。

六、会费开支范围：

1、必要的办公支出；

2、组织举办协会大型会议、行业调研、各类培训、经验推广、信息沟通及考察交流等活动的开支；

3、编印刊物、发放宣传资料等的成本费；

4、其他应支出的费用。

七、会费的管理与使用：

1、会费的管理与使用必须遵守国家法律、法规及财务管理制度，厉行节约、加强审计，并接受登记管理机关和财政部门的监督。

2、会费收支统一由协会财务收管，收取会费应按照规定使用福建省财政厅印制的《福建省社会团体会费专用收据》。配备专职财务人员、票据专管员，单独设立帐册，每年向理事会公布会费收支情况，并接受会员的监督。

3、会费用于本会章程规定的业务内容和有益于会员的公益活动。

4、会费的支出坚持“取之于会员、用之于会员”的原则，任何单位和个人不得以任何名义截留、平调、挪用。

5、会费的开支范围严格按照《福建省文化志愿者协会章程》和国家有关规定执行，主要用于协会开展工作，如宣传教育、技术、业务培训、文化活动、资料印刷、办公场所租赁、召开会议、误工补贴、交通工具、旅差开支、奖励表彰以及常设办事机构人员的工资、福利等。

6、本会日常经费开支由秘书长审批，重大活动或主要项目开支由会长（或法定代表人）审定。

7、协会常设机构日常工作支出实行主管领导负责制，专人审批，大项支出如房产、设备购置或捐助项目等超出会费开支规定范围的，要经（常务）理事会讨论决定。

8、财务账目由专职会计负责，严格执行《民间非营利组织会计制度》，接受会员大会、监事会、（常务）理事会等监督。

9、财务收支情况由秘书处定期向会员大会报告，每年提交审计部门审计。

10、对于无故一年不缴纳会费的会员，经（常务）理事会表决后取消会员资格。

八、会费的监督：

1、会费的收支使用要接受同级监事会和会员的监督，按章程规定每年向理事会，每届向会员代表大会报告情况。

2、组织财务审计期间，年检的财务审计应对被检查年度的财务情况进行审计，换届财务审计应于换届大会召开前进行，审计内容为该届理事会任期内的财务情况；变更法定代表人、秘书长的财务审计应对被更换者任职期间的财务情况进行审计，单位变更名称的财务审计应对该单位当年的财务情况进行审计。

3、协会财务审计应由具有法定资格的会计事务所进行，应遵循独立审计准则的规定，严格审计程序，并按照民间组织财务审计报告格式文本的要求出具审计报告。

4、协会组织财务审计情况应向登记管理机关提交报告。

九、本会会费收取标准于2021年12月25日经第二届会员代表大会表决通过后生效执行。

第三十条 本印章管理制度经理事会审议通过后生效，由理事会解释和修订。

福建省文化志愿者协会分支机构管理办法（试行）

第一条为进一步促进福建文化的发展，加强对本会分支机构的规范管理，促进分支机构科学发展，根据国务院《社会团体登记管理条例》、民政部《关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》（民发〔2014〕38号）和《福建省文化志愿者协会章程》，特制定本办法。

第二条本会为便于开展会员活动，根据不同的行业和专业领域内会员的数量与专业特点成立分支机构（分会、专业委员会等），分支机构是福建省文化志愿者协会的组成部分，分支机构名称前缀冠以“福建省文化志愿者协会”，以批复成立文件中的名称为准，未经批准，不得擅自在任何场合更改使用其分支机构名称。外文译名须与中文名称相一致。

第三条分支机构须严格遵照《福建省文化志愿者协会章程》的宗旨和业务范围开展活动、发展会员，认真完成本会交办的各项任务，围绕本会的工作重点，结合自身实际，积极主动地开展工作。

第四条分支机构接受本会的业务指导和监督管理。分支机构不得设立下属分支机构或代表机构。根据工作需要，本会可向各分支机构派出监事成员。

第五条分支机构不具有独立法人资格，凡涉及可能产生重大法律风险的事项，不得擅自处理，须报本会批准或授权后方可处理。以分支机构名义组织活动、重大事项的决定和发文，须报本会批准或备案。

第六条为加强工作的规范化，本会秘书处按相关规定对分支机构的设立、变更、撤销、年度工作报告等情况进行评估、审议并提出意见。分支机构的成立与撤销，须由秘书处报福建省文化志愿者协会（常务）理事会研究决定。分支机构经费和活动情况在本会接受年度检查时一同报主管部门和登记机关备案。

第七条本会分支机构要爱党爱国，遵纪守法。坚持文化为人民服务、为社会主义服务的方向，高举旗帜，围绕中心、服务人民、改革创新，团结和带领广大有志于文化事业的专家、学者、文化活动家、企业家以及相关团体，为发展和繁荣社会主义文化事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

第八条本会分支机构实行准入制度。申请成立分支机构应具备以下条件：

1、符合协会发展或业务工作的需要，且与本会其他分支机构业务范围不重复；

2、拥有一批在本专业领域内的学术骨干和基本队伍的志愿者；

3、能够组织开展学术研究和专业交流等活动；

4、申请单位是经国内行政管理部门批准的，具有独立法人资格的合法机构，负责人无刑事犯罪记录且有固定的住所和与其业务工作相适应的专（兼）职工作人员；

5、业务范围符合本会章程规定。

第九条申请成立分支机构应向本会提交下列文件：

1、申请报告，主要包括名称、设立背景和理由、组织机构、业务范围、目标任务和工作规划等内容；

2、主要人员简历和情况介绍；

3、主要负责人身份证复印件；　　

4、签字盖章的分支机构管理承诺书；

第十条申请设立分支机构应履行的程序：

1、由发起人向本会提出设立分支机构的申请报告；

2、秘书处根据申请单位的申报材料进行审核，审核通过后提交（常务）理事会决定；

3、公布《福建省文化志愿者协会关于成立****分支机构的通知》。

第十一条有下列情形之一的，本会不予核准成立：

1、与本会宗旨、业务范围不相符合的；

2、与已设分支机构业务范围相同或者相近的；

3、无明确学科、专业或业务工作定位的；

4、冠以人名、行政区划名称或带有地域性特征的；

5、拟再下设分支机构的；

6、外文译名与中文名称不一致的；

7、有法律、行政法规禁止的其他情形的。

第十二条分支机构根据工作需要，变更分支机构名称、业务范围、负责人和住所的，须经分支机构常务理事会研究通过，报本会秘书处审议后，由本会按规定程序办理变更手续，每年度不得变更超过1次。

第十三条分支机构变更名称、业务范围、负责人和住所，应向本会提交下列材料：

1、申请报告；

2、分支机构常务理事会关于变更事项的会议决议或会议纪要；

3、负责人变更需提交负责人基本情况、身份证复印件；

4、住所变更需提交新住所产权或使用权证明。

第十四条本会建立、完善分支机构工作目标管理和绩效评价体系，对不能遵章守则、尽职履责、违规违纪的，或确因客观原因需要整合的，实行“退出制度”。主要包括撤销、合并等。

第十五条有下列情形之一的，经本会秘书处评审并报本会常务理事会研究同意，可撤销该分支机构并报业务主管单位和社团登记管理机关备案。

1、本会（常务）理事会或分支机构研究认为该分支机构已完成设置的工作目标和任务，应当停办的；

2、本会根据工作或客观情况变化，对分支机构进行调整合并，需要撤销相应分支机构的；

3、因其他客观情况，需要撤销的。

第十六条分支机构有下列情形之一的，由本会秘书处评议，报经（常务）理事会核准后视情节轻重给予通报批评、停止活动、限期整改及撤销的处罚。

1、一年内无故未参加本会召集的活动或会议2次以上的；

2、自取得批复文件之日起一年以上未开展活动或逾期未缴纳团体会员费的；

3、设立下一级分支机构或跨区域设立分支机构的；

4、超出本会章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

5、从事营利性经营活动，与社会经济实体签署经营性协议，接受社会经济实体挂靠的；

6、未按国家相关规定履行报批手续，擅自开展对外地区活动的；

7、违规使用分支机构名称或违规发展会员收取会费的；

8、拒不执行本会交办事项或不按照规定接受监督检查的；

9、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的；

10、侵占、私分、挪用机构资产或者所接受的捐赠、资助的；

11、重大事项未按规定上报，造成严重后果的。经查实，上报信息存在虚报、瞒报等不实情况的；

12、其他违反国家相关法律法规以及本会章程和本办法情形的.

第十七条拟撤销的分支机构，由本会和分支机构共同进行清算，完成清算工作。清算期间，分支机构不得开展清算以外的活动。分支机构撤销后的财产处置，按照国家有关规定办理。

第十八条 拟撤销的分支机构应交回批复成立文件和印章等，并由本会办理相关注（撤）销手续。

第十九条各分支机构（分会或专委会）成员由分会长（主任）、副会长（副主任）及会员等组成，实行协商邀请制。一般设分会长（主任）一名，副会长（副主任）1-4名（具体可根据工作实际需要而定），其他成员若干。分支机构可适当聘请顾问、名誉主任等，聘请时需对受聘人的资历水平作综合考量。

第二十条各分支机构自成立之日起，每年应进行定期或不定期工作例会，会议纪要须报本会备案。

第二十一条对于违反国家法律、法规及本会有关规定的分支机构和不称职的领导成员，按本会章程和本办法的有关规定予以撤换或罢免。

第二十四条各分支机构每年12月20日前须向本会提交年度工作总结，内容包括年度活动情况、会员发展情况、财务收支情况、政治理论学习情况、学术成果等，同时提交下一年度工作计划。

第二十五条各分支机构有权利和义务直接向本会推荐符合本会章程的会员或理事等优秀人士。通过建立完善激励机制，鼓励和支持分支机构繁荣学术、培养发现志愿者人才、为弘扬和传播中国优秀传统文化做贡献。

第二十六条各分支机构在入会、评奖、出国交流、发表学术成果、参加本会重大活动和会议等方面享受优先条件。

第二十七条未经本会同意，各分支机构不得注册开通网站或官方博客，不得编辑印发内部业务通讯。

第二十八条各分支机构未经批准不得举办评奖类活动，不得出现买卖奖项等行为。与地方政府或部门合作开展活动的，须通过正常程序办理，进展及落实情况需报本会备案。

第二十九条不得擅自与其他单位或个人签署合作协议，由此产生的一切责任及不良后果由签署人承担。

第三十条本办法即日起实施，修改权、解释权归福建省文化志愿者协会所有。

福建省文化志愿者协会会员代表大会制度

第一条为规范本会会员代表大会工作，根据《社会团体登记管理条例》和《福建省文化志愿者协会章程》制定本制度。
第二条本会由会员代表组成会员代表大会（会员代表由会员自荐，理事成员推荐，产生的代表名单由理事会研究后提交会员代表大会通过，并明确会员代表数量及会员代表单位。参照本会会员数量，会员代表数不得少于150个）。会员代表届满后须重新推选。会员代表大会是大会的最高权力机构，依照国家法律、法规和本会章程的规定行使职权。

第三条会员代表大会行使下列职权：

　　（一）制定和修改章程；

　　（二）决定本会的工作目标和发展规划；

　　（三）制定和修改理事、负责人产生办法；

　　（四）选举和罢免理事、监事；

　　（五）制定和修改会费标准；

　　（六）审议理事会的工作报告和财务报告；

　　（七）审议监事会的工作报告；

　　（八）决定名称变更事宜；

　　（九）决定终止事宜；

　　（十）决定其他重大事宜。

第四条会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第五条本会召开会员代表大会，须提前15日将会议的议题通知会员代表。会员代表大会应当采用现场表决方式。

第六条会员代表大会出席的会员代表必须达到2/3以上，其决议（除制定和修改章程2/3外）须经全体会员代表1/2以上通过。凡是有选举事项的大会，监事会必须对会员代表资格进行审核，确认选举合法有效。

第七条会员代表大会应当对所议事项的决定形成会议纪要，会后向全体会员公告，同时抄送登记管理机关。

第八条本制度经理事会审议通过后生效，由理事会负责解释。

为进一步加强本团体和社会的沟通联系，做好本团体新闻舆论工作，加强本团体的信息公开，树立本团体的良好社会形象，依据《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》《福建省文化志愿者协会章程》以及相关法律法规，制定本制度。

第一条新闻发言人制度，是指机构任命或指定有关人员，就本团体的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切的规范性安排。

第二条新闻发言需要遵循的基本原则

（一）坚持党的基本路线、方针和政策；

（二）坚持新闻发布工作服从服务于本团体的工作大局；

（三）坚持正面宣传为主，确保正确的舆论导向；

（四）坚持实事求是，新闻发布的内容要求及时、准确、客观、公正；

第三条机构设立一名新闻发言人，由理事会任命。新闻发言人应当讲党性、讲政治、有担当，并且满足以下条件：

（一）属于机构理事会成员；

（二）政治可靠，了解党和国家大政方针；

（三）熟悉机构相关的法律法规的要求，具备基本的法律常识；

（四）业务精通，熟悉项目和机构运作，熟悉行业发展整体情况；

（五）具有较高政策水平和良好的语言表达，沟通能力；

一般而言，由会长或秘书长担任本团体的新闻发言人。

第四条新闻发言人应当主动学习专业理论、模拟发布演练、舆情应对实战，不断增强新闻发言人的政策把握能力、舆情研判能力、释疑解惑能力和回应引导能力，确保机构新闻信息发布、回应社会关切主动、及时、准确、权威。

第五条新闻发言人的基本职责：

（一）负责本团体的新闻发布工作。

（二）主持召开新闻发布会，接受记者采访，回答有关提问，就机构工作的有关事项进行说明。必要时可邀请机构其他负责人列席新闻发布会，发布新闻并接受记者采访。

第六条新闻发言人向新闻媒体发布新闻或回答记者提问，应严格遵守法律规定和新闻宣传工作纪律，严格遵守新闻发布的基本原则，不得随意更改发布会内容，不得发布虚假新闻。

第七条新闻发言人可以通过以下方式进行新闻发布：

（一）通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息；

（二）通过互联网（官方网站、微信、微博等）发布新闻信息；

（三）通过书面形式发布新闻通稿。

（四）通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息。

第八条新闻发布会根据工作需要可定期或不定期召开，遇有关重大活动或重大突发性事件等情况，经理事会同意可随时举行新闻发布会。

第九条新闻发布会的内容包括

（一）重要决定、重大决策部署和规范性文件的有关内容。

（二）重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。

（三）涉及机构的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。

（四）需要发布的其他事项。

第十条新闻发布会的程序

（一）根据发布内容的特点，确定新闻发布会主题。

（二）制定新闻发布会方案，明确新闻发言人、发布内容、责任部门以及发布对象等各项工作安排。

（三）机构秘书处负责按照方案，认真研究相关背景材料，准备新闻发布材料，草拟新闻发布稿。

（四）秘书处配合机构相关部门做好与新闻媒体和有关单位的通知，以及会场安排、会议签到、发布材料的印制和分发、会场秩序维护等服务保障工作。

（五）发布会翌日，秘书处协调相关业务部门及时收集新闻发布会相关材料，并整理归档，同时报会长审阅。

第十一条新闻发布稿一般不超过三千字，时间不超过二十分钟，包括以下内容：

（一）背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；

（二）答问预案，根据境内外媒体近期内对本委工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题，准备简短答问预案；

（三）主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；

（四）其他宣传材料或光盘等电子产品。

第十二条各部门应当全力配合新闻发言人的工作，新闻发言人需要的机构，项目，财务等信息应当准确无误的提供。

第十三条秘书处应当审查发言内容是否真实、准确、权威。甄别信息是否属于保密内容，涉及国家秘密，商业秘密，个人隐私等信息，本团体相关人员应当履行保密义务，未经允许不得对外泄露。

第十四条对于机构重大项目信息，热点事件，除新闻发言人外，其他人员不得代表机构接受外界采访，以机构名义对外发布信息。

第十五条秘书处应当及时收集和整理新闻发布会后的舆情反应，做好相关报道的收集整理，归档等工作，及时把握舆情动向。

第十六条对于未经授权以机构名义擅自发布新闻信息，蓄意封锁信息，违反保密义务，导致严重后果的，本团体对相关责任人应当严肃处理、追究责任。

第十七条本制度于2017年2月22日经第一届理事会第二次会议表决通过后生效。

第十八条本制度的解释权归本团体理事会。

【下转链接→】福建省文化志愿者协会管理制度（汇总）